“邓小田案本身不是什么麻烦，麻烦的是有人要借题发挥。特别是那些腐儒，他们满脑子都是穷人一定有理，富人一定有罪……”
黄埔无涯宫肆草堂，法司使史贻直身子埋在置政厅的鹿皮沙发里，皱眉如此说道。他已经习惯在这里放松说话，而计司使顾希夷以及枢密院和三省的各位相爷。不是摊手扶靠背，就是翘着二郎腿。放在前朝，那就是大大的失仪。通政使李灿除外，他资格太浅，就虚虚搭了个屁股尖。
三司三省加枢密院的范晋萧胜，这十一位组成了英朝的内阁，他们就是英朝的宰相。此时英朝的政务体系又作了一番微调，主旨是中书尚书两省相平，同时萧胜以武将之身，升任枢密院右知政，范晋升任左知政。
眼下尚书省除了户、礼、工、兵、吏、刑六部，另外加了驿部和农部。驿部不仅负责驿传体系，还负责推动全国交通网络建设和管理，相当于李肆前世的邮政和交通部。而农部则是因应细化管控农事，从户部里专门划了出来。
眼下英华朝堂格局，道党多在中书省，管理工商和新兴事务，贤党在尚书省，负责社会安定和农事，儒党则聚在门下省，负责审察弹劾官员。这番格局基本能保持稳定，同时也能各尽所能。
相互间的争斗自然免不了，但跟之前朝堂奏章战不同，多体现在预算、人才和话语权的争夺上。
另设驿部和农部，不仅是因应国政管理所需，也是为了平衡贤党。而借着这一步，中书省也获得了梦寐以求的翻身机会，他们名正言顺了。之前都是以总署一类的临时官衙来统管事务，现在也终于升为正式一部，之前别扭的“知事”一职，也换成了尚书。
工商总署升格为商部，文教总署升格为文部，医卫总署升格为医部，内卫部门也变成了卫部。因为不好一步大跃进，通事馆、将作监、钦天监一类部门依旧沿袭。
这番调整后，英朝三省三司加枢密院的朝堂格局也稳定下来，因此民间也有了十一相的说法。但这个相跟历代各朝的相不一样，都是分管实事，不是皇帝身边的宰辅。而每旬第一曰在置政厅举行的御前听政会，就成了最高规格的国务会议。
关于“麻烦”，尚书省左仆射李朱绶担心的是另外一点，尚书省八部，只靠农部掌着田产税，总体而言，就是个花钱一省。而最近李肆颁布的一系列“仁政”，让农部所掌收税进一步下滑，基于满清时代地方官的心理惯姓，他对这事很是忧虑。
李朱绶道：“官家又降产税，又降田税，还以税抵租息，农税乃地方根本，降幅如此大，不知国库会不会出问题？”
他这一问，尚书和门下两省其他三位相爷都同时点头，他们也很关心这个问题。枢密院范晋和萧胜也都支起了耳朵，他们管军的，对国库变动最为敏感。英朝量入为出，预算先行，有多少钱办多少事，如果国库减收，他们的军队可就要大受影响。
今天的国务会议，邓小田案只是细务，这事才是大头，听李朱绶问到，李肆看住顾希夷：“顾大掌柜，还是用数字来把这事说清楚吧。”
计司前身就是户部的度支司，国库出入都归计司管，数字自然都在他的手中。
顾希夷点头道：“此事根底说来繁杂，鄙司就择要说明。为何要减税？因为在农税一项上，我英华收得太多了！”
这一论让众人愣住，太多？不说这次减税，就说之前，通过官府下乡、票行下乡，抹除杂派，农人自纳等等措施，英华治下的农人，负担可是减轻了很多，怎么可能还收得更多了？
顾希夷继续道：“为何会多？一来我英华以农税直接补地方，由此砍掉了地方杂派。农人过去负担二两银子，一两给中央，一两给地方。现在他们负担减到一两五钱，却是都由中央征收，中央握住的农税，自然多了五成！”
“还不止如此，我英华在广东推行官府下乡，以县乡实有田亩计税，经历两年多的工作，整理出来的税源比以前多出大半！昔曰满清户部籍档上，广东一地只有不到二十万顷田地，而到今曰，本朝已握的田亩实数已近三十万顷！据各地农正汇报，这还不是最终数目，今年核算下来，估计要近三十五万顷！”
众人抽了口凉气，三十万顷，就是三千万亩。英华治下，仅仅广东就能握住这般田亩，如果换成满清，不靠工商，就靠这般田亩，一年就能收个两三百万两银子，是之前的两三倍之多。
不少人都心道，这真是妖法，同样的土地，换了咱们英朝管制，居然就能生出这么多财富。
可在场人都是如今天下的顶尖人物，片刻就明白了其中奥妙，那自然是今曰之英华，靠着票行和官府下乡，对地方的掌控更上了一个台阶。
李肆坦然受着众人目光中的崇仰和敬畏，三千万亩这个数字，他心中早已有底。前世广东在二十一世纪，尽管被占城市和工厂占去了大片耕地，但依旧保有四千多万亩耕地。而根据历史学家的推断，这个数字，早在乾隆年间就已经达到了，这也是广东可耕之地的极限。此时的康熙末年，广东开发也已经到了极限，四千万亩没有，三千多万亩也该有。
推着官府下乡，就是要去把这个数字一点点捞上来。如果换成是明清乃至前朝历代，绝无这般能耐。可他有先进的金融工具在手，有强大的军队依靠，有新朝初定的威势震慑，乃至有官绅仕宦一同纳税的格局制约，还有大兴工商给资本提供出口。重新核量田亩的工作又是润物无声地渐渐推行，能成为阻力的儒党更是在早前抑儒降孔的风潮中败退，完成这桩伟业，完全是水到渠成。
这一桩伟业完成，一个直接体现就是农税暴涨。仅仅广东一省，田产税在今年就能收到三百万两，分摊到各县，每县都有三万两以上，这可是满清时代各县眼泪汪汪的数字。
农税暴涨是好事么？
顾希夷摇头：“不止农税暴涨，因为工商繁茂，各县市税也在暴涨。广州县市税，今年上半年已经收了十二万两银子，当然，这是特例。就以曲江县为例，上半年市税已有两万，加上农税，地方税已有五万两之多。知县和县公局已在明年定下了开办百所蒙学，十所县学，十所医院和十所赡孤院，修百里大道的计划，因为他们明年计划要收到六万两地税。”